2017中央经济工作会议：“三农”政策释放了哪些信号？

中央经济工作会议中有哪些“三农”方面的关键点值得关注?传递出哪些政策信号?权威专家第一时间为你解读。

看点一：深入推进农业供给侧结构性改革

☑要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。

☑要加大农村环境突出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。

☑要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。

☑抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。

☑细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。

☑深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。

☑统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

☑要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。

☑广辟农民增收致富门路。

农业部经管司司长张红宇表示，推进农业供给侧改革，必须在供给侧结构性矛盾上着力，核心是围绕市场需求进行生产，优化资源配置，扩大有效供给，增加供给结构的适应性和灵活性，真正形成更有效率、更有效益、更可持续的农产品有效供给体系。

看点二：去库存与促进人口城镇化相结合

☑会议提出，去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

☑要继续扎实推进以人为核心的新型城镇化，促进农民工市民化。

☑2016年的中国楼市，又疯狂了一把，以至于不论是一线大城市，还是小城市，都有一种蠢蠢欲动的冲动。但是，一个严峻的现实是，在三、四线城市，也就是地级市、县城，房地产的库存积压严重。

☑中央经济工作会议提出要把“去库存和促进人口城镇化结合起来”，不难理解，在2017年，国家的宏观调控不是单纯地鼓励农民到城里买房，更重要的一点是推动城镇化的合理布局，提高城镇化在基本公共服务方面的建设水平，要解决农民进城后有钱挣、有地方住、有学上、有地方看病等等方面的问题。所以，三四线城市去库存，不能简单理解为卖房子，而应该理解为“提高城镇对农民的吸引力”。

☑所谓推进农民工市民化，并非新型城镇化的全部内涵，它重点解决的是当下进城者的融入城市问题。而要在现阶段实现这个目标，在中国社会科学院研究员李国祥看来，很重要的一点是要保护农民的财产权利。

中国社科院研究员李国祥：“现在我们处在快速城镇化的阶段，有的农民工很可能要进城成为市民，如果产权保护到位，农民工就可以更加放心地进城。”

看点三：集中力量攻克脱贫薄弱环节

☑中央经济工作会议指出，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

☑党的十八大以来，党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置，出台了一系列卓有成效的政策措施，通过精准扶贫使得贫困人口每年减少了1000多万，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。

☑脱贫、扶贫工作，薄弱环节是什么？每个地区可能都会不一样。但是，总的来说，是要解决贫困人口的就业挣钱问题。这个问题解决了，很多问题自然迎刃而解。

☑就在中央经济工作会议召开前，人社部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室出台了《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》。提出，通过开发岗位、劳务协作、技能培训等措施，带动促进1000万贫困人口脱贫。

中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻：“要实现稳定就业，我们必须要遵守市场的原则，满足市场对劳动力的需求，对人进行培训，来提高他的素质，使他能够适应我们劳动力市场的复杂的需求，这样他就能够实现稳定的就业，在就业岗位上有一个稳定的工作。”(本文来自中联重科农业机械)