根据湖南省人民政府办公厅《关于加快高速公路建设有关问题的通知》（湘政办函[2009]77号）文件精神，湖南省益阳市马迹塘至怀化市溆浦高速公路已完成工程可行性研究报告，《湖南省人民政府关于马迹塘至溆浦高速公路建设有关问题的复函》（湘政办函[2010]95号文件）同意由湖南省益阳市人民政府采用BOT方式建设本项目，授权湖南省益阳市人民政府对本项目进行投资人招标。
1.招标人：湖南省益阳市人民政府
2.招标执行机构：湖南省益阳市交通运输局
3.招标项目
本次招标项目是湖南省益阳市马迹塘至怀化市溆浦高速公路。
项目基本情况：湖南省益阳市马迹塘至怀化市溆浦高速公路全长138.36公里，采用双向四车道高速公路标准，路基宽度为26米，设计速度为100公里/小时，设计荷载为公路－Ⅰ级，全线采用沥青砼路面结构。
路线起于桃江县马迹塘天湾（与二广高速交叉），西行进入安化县，经羊角塘、冷市、龙塘、木子、马路口至奎溪镇，走S308北侧，进入怀化市溆浦县，于谭家湾乡跨S308后，连接低庄镇，跨湘黔铁路，到达终点双江口，与新怀高速相接。路线全长138.36公里。连接线有：羊角塘、龙塘、安化县城、烟溪、溆浦县城5条，共约53.84公里。互通立交有：天湾、羊角、冷市、龙塘、安化、马路、奎溪、低庄和双江口9处。停车服务区7个，其中停车区：龙塘、安化、奎溪、谭家溪；服务区有冷市、马路、低庄。
主要控制点：有桃江县的马迹塘天湾（与二广高速相接），安化县的羊角塘、冷市、龙塘、东坪（安化县城）、马路口、奎溪，溆浦县的低庄、双江口（与新怀高速相接）。
本项目估算总投资1085403万元人民币，平均每公里造价7845万元人民币（详见《招标专用工程可行性研究报告》）建设期限为36个月，收费期限为不超过30年。
上述相关内容以湖南省人民政府交通行政主管部门批准的初步设计为准。
4.招标范围
本次招标为湖南省益阳市马迹塘至怀化市溆浦高速公路BOT项目投资人招标。
中标人应按《公司法》、《收费公路管理条例》及其他相关法律、政策规定和本招标文件的相关要求在项目所在地益阳市组建高速公路项目建设、经营管理企业（即项目公司）并依法办理公司注册。项目公司代表中标人对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理和移交实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营合同规定的特许经营期满后，将本项目及其全部设施无偿移交给益阳市人民政府或其指定的机构。
5. 投标人应当具备以下基本条件：
（1）中国境内依法注册的企业法人；
（2）独立投标人投标条件为：注册资本1亿元人民币以上，净资产27亿元人民币以上；
（3）四个以内（含四个）的中国境内注册的企业法人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以联合体形式投标的，应明确一家企业法人为联合体控股方，联合体控股方为联合体主办人，联合体主办人的投标条件为：注册资本1亿元人民币以上，净资产14亿元人民币以上。联合体其他各方条件为：注册资本1亿元人民币以上，净资产2.5亿元人民币以上，但联合体所有各方的净资产总和应超过27亿元人民币以上。
以联合体形式参加投标的，应提交联合体各方签订的共同投标协议。共同投标协议应当明确约定联合体各方的出资比例、相互关系、拟承担的工作和责任。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订项目投资协议，并向招标人承担连带责任。
（4）最近连续三年每年均为盈利；财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，其年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。
（5）能提供初步融资方案；国内银行省级分行（或总行）本年度或上年度授予的信用等级为AA级以上。
（6）商业信誉良好，近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（即因投标人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼），履约情况良好，近三年无重大违法行为，目前未处于投标资格被取消状态。
6.购买招标文件
投标人请于2010年9月28日至2010年10月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30至11：30，15：00至17：00（北京时间，下同）到湖南省益阳市公共资源交易中心购买招标文件。投标人购买招标文件时应携带单位营业执照副本原件、授权委托书原件、经办人身份证原件及上述资料复印件一套。
招标文件每套售价3000元人民币，一律现金支付，售后不退。同时，投标人还需预交5万元人民币投标担保金。如投标人未按时递交投标文件，其预交的投标担保金将被没收。
7.投标担保金
招标人只接受现金形式的投标担保金，投标人在投标文件递交的截止时间之前，应将金额为人民币500万元的投标保证金（购招标文件时预交的5万元投标担保一并计算）由投标人账户一次性汇到招标人指定帐户。投标人不按上述要求缴纳投标担保金的，投标文件将被拒绝，作废标处理。投标人中标后非因招标人的原因不与招标人签订投资协议的，投标担保金不予退还。
8.投标人不得以他人名义投标，否则作废标处理。
此款所称以他人名义投标，指投标人挂靠其他单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。
9.投标文件递交的截止时间为
10.联系方式
联系单位：湖南省益阳市交通运输局
邮 码：413000
地 址：湖南省益阳市海棠路208号
开户单位：湖南益阳市交通建设投资有限责任公司
开户银行：中国建设银行益阳市银城支行
账 号：43001550067050000857
联 系 人：马承杰 13607370832
刘立新 13786720361
李爱晖 13973686187
邓学仁 13875376395 0737-7221977
E-mail：dxr6997@126. com
招 标 人：湖南省益阳市人民政府
