市政及公路设施管理提升策略

李坤：让城镇与乡村更安全、更美丽、更智慧

李坤副总经理认为，当前县城市政养护管理普遍存在政府、事业单位和企业关系不顺，“重建轻养、以建代养”，风险承受能力弱、底数不清、经费多头支出、实际投入效果较差，重大活动及应急保障能力不足，缺失专业队伍、市政设施服务水平不高、不能满足老百姓对城市服务的期望等诸多问题。针对这些问题，北京市政路桥管理养护集团在服务首都、保障首都重大活动的长期实践中总结出了一体化解决方案——“城市智慧管家”，并在内蒙古赤峰等地成功落地，这个方案包括八个有机联系的部分：

一是实行综合运营一站式专业化服务，对城区“墙到墙”范围内的设施养护业务进行综合式全面管理。二是贯彻“精细管理、精准服务”的管养理念，实现市政设施“全要素、全过程”的精细化管理，以“三清六化” 为实现目标。三是构建城市管养运行监测和分析平台，让城市决策者实现“眼中有图、心里有数、脑中有策、决策有据”。四是建立专业巡查队伍，实现巡养分离。五是深化“接诉即办、未诉先办”工作机制。六是先进技术和工具提供支撑，实现“高质量、长寿命、可持续、稳发展”的愿景。七是与城市化的商圈发展相结合，对标一流城市，打造兴业示范城市。八是建立应急保障服务体系。

李坤副总经理指出，当前乡村公路养护管理工作也普遍存在一些痛点，包括县道、乡道、村道养护标准不统一，路产设施底数不清导致的农村公路失养、弃养，监管考核机制薄弱，传统管养手段难以适应公路建设发展进度等。北京市政路桥管理养护集团也据此提出了“智慧乡村路”解决方案：

一是推行管养分离模式，政府和企业实行管干分离、企业内部实现巡养分离。二是制定养护标准规范。明确养护工作标准，订立考核办法，强化考核机制。三是引入市场化竞争，让专业的企业干专业的事，提高资金使用效率和养护水平。针对其中的具体问题，北京市政道路养护集团提出了更加细化的解决方案：一是明确养护标准，制定完善县级主体责任内的乡村道路的养护标准。二是提高乡村公路养护能力，提高设施管理与作业执行效率，加大专业培训力度和先进技术材料投入，提高机械化的使用率。三是强化监管考核，强化资金监管，订立考核标准规范。四是加强信息化建设，运用AI智能设备与信息化管养平台，进一步提高乡村公路养护水平。

李坤副总经理总结指出，北京市政路桥管理养护集团是一家国内一流、国际领先的、以市政基础设施管理养护、应急抢险保障服务为主业的大型国企，既是市政路桥管理养护综合服务提供商，也是市政养护管理行业规范的制定者。当前集团已向广州、贵阳、张家口、赤峰、深圳坪山等多个地区输出市政管养服务，获得了一致好评。欢迎更多地区和县域引入北京市政路桥管理养护集团，共同打造宜居宜业的现代化县城，提升乡村公路养护水平。