行业新闻 | 中国陷入“砂石荒” 砂石供需矛盾带来价格暴涨

联合国环境规划署（UNEP）在2019年 5 月公布的数据显示，全球每年的砂石开发量高达 400 亿吨，根据联合国商品贸易数据库的统计，全球每年要消耗超过 500 亿吨的砂石资源，平均每人每天消耗 18 公斤，仅次于水资源，而其中，中国是全球最大的砂石消费国，在2020年，消费砂石总量超过 178 亿吨。砂石短缺已经成为全球性的问题，国内部分地区也陷入了“无砂可用”的尴尬局面。

中国陷入“砂石荒”

砂价居高不下

中国是世界上最大的砂石生产国，生产的砂石曾大量出口。数据显示，我国每年生产的机制砂石就有 200 亿吨，稳居全球第一位。这些运往全国各地的砂石，足足占到矿产资源物流 2/3 的比例，是化石能源的 3 倍，金属矿物的 6 倍，生物资源的 5 倍。

但从2018年以来，中国多地却相继出现了“砂石荒”现象，砂石的价格飞速上涨。更严重的是，这一现象还有进一步扩大的趋势。尤其是在 2020 年，受疫情影响，全国各地的建筑工程开工量严重缩减，导致砂石需求量下降，供应较为充足。后期随着各地复工率提升，砂石资源普遍吃紧，价格一路攀升。

数据显示，河南建筑用砂年需求量约在 2.1 亿吨左右，而全省经批准许可的河砂开采量仅有 4000 万吨左右，缺口达 80% 以上；福建2019~2021年年均建设用砂量预测 1.1 亿立方米，而缺口却达 75% 。而在湖北，因制造混凝土的原材料砂石存在断供风险，部分高铁、机场、高速公路等项目被迫停工，施工单位对此叫苦不迭。此外，湖南、江西、浙江、陕西、海南等省份也接二连三出现“砂荒”现象，广东省惠州地区有的砂场甚至采取“摇号供应”，每天限量供应砂石。

供需矛盾带来了价格暴涨

以河砂为例，上世纪80年代，在中国，河砂只要两三元一吨，2010年涨到了每吨 15 元左右，而从2018年下半年开始，河砂价格开始猛涨，不少地方的河砂甚至涨到了每吨两三百元。以湖北省为例，河砂的平均售价为 141.64 元/吨，其中黄石市的河砂售价曾高达 180 元/吨，仙桃市更是创下了 195 元/吨的记录。在机制砂方面，全省的平均零售价为 105.71 元/吨，其中咸宁市最高，一度飙升到了 212 元/吨。

由于国内的砂石资源短缺，一些地区明令禁止砂石外运。在江浙等地，采购砂石甚至要到东北的大连等地，进而造成了“北石南运”的现象；而山东的砂石则需要到河南、河北一带采购，形成了“西石东运”的格局。

不仅如此，广东、浙江、江苏、海南等地还需要从国外大量进口砂石，进口国家包括马来西亚、菲律宾、越南等国，阿联酋也准备向中国出口机制砂石。从出口到进口的转变，足以反映出国内砂石资源的枯竭和短缺问题。

中国的“砂石荒”

为什么会出现？

据国土资源部统计，全国的砂石土矿山的数量约有 6 万个，其中 90% 以上都属于小型矿山。国内的砂石生产量很大，但需求量更大，资源短缺的原因主要有以下两个方面：

多地河道的商业采砂被禁止
河道采砂对河床生态、渔业资源的破坏都很大，能重塑自然景观，还会给桥梁等基础设施带来威胁。考虑到生态危害，全国很多地区的河流、湖泊都已严格禁止商业采砂（典型代表：骆马湖）。在浙江省湖州市的某些地区，上世纪80年代就存在采砂现象，短短十几年间河道的水变得又黄又浑，渔业资源大幅衰退。在2012年，湖州市西苕溪的商业采砂被全面禁止，延续几十年的采砂活动彻底终结。

国家产业结构调整
一些落后的砂石产能被淘汰，不环保的企业被关闭。地方政府整合砂石资源并建设现代化的砂石企业，至少需要 1~2 年的时间，有些地方甚至需要 5~10 年的时间。于是，在新旧动能转换过程中出现了明显的空档期，导致砂石供应的缺口越来越大。

中国的“砂石荒”

该如何应对？

人造砂石横空出世，占据了市场的半壁江山，从而保持了全球砂子供应的稳定。

使用机制砂替代天然砂

天然砂子主要被人类用于工程建设，但大部分的建筑未到使用寿命便被拆除，并产生了大量的建筑垃圾。当前中国每年产生约 20 亿吨建筑垃圾，相当于每人每天产生 4 公斤，这些建筑垃圾占到城市垃圾总量的 30%—40% ，成为第一大城市垃圾源。

为了提高对天然砂石的利用率，并减少城市垃圾的填埋量，人造砂石应运而生。人造砂石，又称“机制砂”，是通过机械加工手段将建筑垃圾与天然石子按照科学标准加工制成的砂石。随着国内各地基础设施建设全面复工，2020年国内重点项目建设预算投入高达数万亿，因此机制砂的价格也居高不下，并取代天然河砂成为了工程主力。

我国每年有 200 亿吨的砂石需求量，无论是河砂、山砂还是海砂，在环境保护、材质性能、资源储量等方面都难以满足这一需求。目前，机制砂石已经能达到这一产能，是国内砂石产品的主力军，在未来应该进一步大力发展、推广，这是解决中国“砂石荒”的首要一步，具有以下几个优点：

速度快

河沙自然形成至少需要成千上万年，机制砂分分钟就能搞定。

原料足

除了山上的石头，还有尾矿废渣、废弃鹅卵石、煤矸石、建筑垃圾，都可以变废为宝，用来制沙。

技术成熟

以前采用是碎石筛选法，比较粗糙，现在已经发展出了干法制砂和湿法制砂，工艺精细，还节能环保。

固废再利用

对废石、建筑垃圾、尾矿等资源进行再利用也是生产砂石的重要途径，不仅可以变废为宝，做到物尽其用，还有利于保护环境、节约资源。从技术上来看亦具有可行性，我国以铁尾矿、钒钛钢尾矿、钼尾矿为原料制作机制砂石的技术已经非常成熟，先后涌现出了很多成功案例。

数据显示，中国每年产生 20 亿吨建筑垃圾，相当于每人每天 4 公斤。从资源化利用来看，我国建筑垃圾总体资源化率不足 10% ，远低于欧美国家的 90% 和日韩的 95% 。大量的建筑垃圾被粗放地填埋和堆放，占到城市垃圾总量的 30%—40% ，成为第一大城市垃圾源。

更令人惊喜的是，2019年12月自然资源部又发文指出，露天矿场中遗留的废弃石料可以对外销售、利用。这一文件的发布意义重大，使得矿山废石加工成机制砂成为了合法渠道。

除此之外，还可以拓展其他砂石资源。河湖航道在疏浚过程中会产生大量废弃的黄砂，将这些黄砂合理利用也是拓展砂源的重要途径，不仅有利于河流畅通，还能够创造经济效益，可谓是一举两得。

文章来源：中国骨料砂石网