紧紧抓住三个重点 全面加强国有企业基层党组织建设

【中国路面机械网讯】习近平总书记强调：全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。可以说，三个“基本”抓住了国有企业全面从严治党的核心和关键，使我们一下子感觉到拨云见日、豁然开朗，找到了对症下药的良方。从内在逻辑来看，这三个“基本”中的“基本组织”是前提和基础。因为党的基层组织是党在社会各基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力来源。基层党组织高效运转，充满活力，党的根基才会牢靠。因此，落实国有企业全面从严治党主体责任，必须首先从加强基层组织建设做起，以加强基层组织建设为统领，同步带动基本队伍建设和基本制度建设。

结合国有企业的性质和特点，加强基层党组织建设（主要是指基层党支部建设）应该抓好三个重点，即：标准、精准、特色。

——标准

标准是基础。

所谓标准，就是统一，做到指标统一、内容统一、考核统一。加强基层党组织建设，首先应该做到的就是统一标准、规范运作。这其中包括基层党组织机构的设置要标准、基本规章制度的制定和执行要标准、党内组织生活的开展要标准、党员的教育和管理要标准、党员的发展和组织关系的转接要标准等等。总之，基层党组织该有的基本组织架构、该执行的基本规章制度、该完成的基本规定动作，都要做到标准化。这是基层党组织发挥战斗堡垒作用的最基本前提。很难想象，一个组织机构不健全、基本规章制度不完善、党内组织生活不正常的党支部能够做到在企业改革发展的浪潮中团结带领职工群众攻坚克难、永往直前。

加强基层党组织标准化建设的最基本依据是党章。要遵从党章、回归党章，以党章上的要求为出发点和落脚点，结合企业自身的实际情况，制定基层党组织的建设标准。朔黄铁路机辆分公司党委以党章为依据，以神华集团党组提出的“三明确四规范”为遵循，结合朔黄铁路公司党委下发的党建工作责任制要求和机辆分公司的实际情况，梳理出基层党组织标准化建设的8个科目、23项内容。这8个科目、23项内容涵盖了基层党支部所有的规定动作和日常工作，并在此基础上整理形成8本台账下发给各支部。各支部严格按照这8本台账所规定的内容开展各项日常工作，每完成一项工作，都要及时填写对应的台账。各支部的这8本台账格式统一、内容统一、填写要求统一。机辆分公司党委以这8本台账为依据，每季度对各支部考核评比一次。通过这8本台账，使机辆分公司的基层党建工作做到了标准统一、整齐划一。各支部开展日常性工作实现了规范化、齐步走。

——精准

精准是关键。

所谓精准，就是要树立问题导向，坚持对症下药、精准施策。企业在安全生产、改革发展过程中，哪里有问题，哪里就应该有党组织的旗帜；哪里有困难，哪里就应该有党员的身影。基层党组织的各项工作都要奔着问题去，迎着困难上，在解决问题、化解困难的过程中锤炼党组织的战斗力、锻造党员的先进性，使党组织和党员在企业中更好地发挥出政治核心作用和先锋模范作用。这也是以习近平总书记为核心的党中央强力推行全面从严治党，加强国有企业基层党组织建设的初衷。

基层党组织要想做到精准服务、精准发力、精准作为，就首先必须解决好基层党建工作与企业中心工作两张皮、不粘合的问题。党建工作要融入中心工作、服务中心工作，不能跑调儿，更不能跑偏。在这方面，机辆分公司党委指导各党支部做了大量卓有成效的工作。例如：为摸索两万吨重载列车平稳操纵技术，机务电力运管中心党支部组织成立“两万吨技术攻关小组”，由党员骨干带头开展专项技术攻关，及时解决了两万吨重载列车开行过程中遇到的一系列技术难题；再如，神池南折返段党支部为配合段内“一站式地勤服务”工作，主动开展“党员创岗建区”活动，把党员的先锋模范作用发挥到“一站式地勤服务”的各个岗位当中。

——特色

特色是灵魂。

所谓特色，就是要立足实际、与时俱进、有所创新。一个基层党支部所开展的各项工作中有没有自身鲜明的特点和特色，代表着这个党支部有没有生机和活力。长期以来，我们的部分国有企业基层党建工作形式单一、千篇一律，方法不多、手段老套，而且只满足于“一阵风”、“运动式”。例如：每年“七·一”前搞个表彰，开展个主题党日活动，平时隔一两个月举办一次演讲比赛等等，很少能解决员工群众所思所盼所忧虑的实际问题。基层党组织工作与职工群众实际需求的脱节，造成职工群众参与度下降、认可度下滑，最终导致了职工群众对基层党组织信任度、依存度的降低，从根本上影响到了党在群众中的执政基础和凝聚力。

时代在进步，社会在发展，基层党建工作要乘势而动、顺势而为，不能原地踏步、踟蹰不前，必须要在方式方法上、工作内容上、发力方向上有所突破、有所创新。而这其中的关键就是一定要形成自身的特色。这里所说的“特色”，不是指支部临时或短期开展的一两项特色活动或特色项目，而是指在新时期党建思想的指导下，从企业的自身实际出发，通过对基层党建工作的探索、实践、改进、创新，形成独特的、稳定的、取得了优秀建设成果的，对促进中心工作任务的完成起到非常明显效果的支部党建工作模式。这种党建工作模式实际上是鼓励各党支部在加强自身建设过程中彻底改变“就党建抓党建”的传统做法，找准支部融入中心工作的切入点和服务中心工作的结合点，通过发挥自身特长及个性展示，以优势制胜，从而形成支部建设的“特色”。

目前，机辆分公司各党支部都基本探索形成了自身比较鲜明和成熟的特色体系。例如：机关党支部的“嫂子亲友团”；神池南折返段党支部的“家文化”；黄骅港折返段党支部的“温馨港湾”；机务电力运管中心党支部的“乘务梦之队”；机车检修中心党支部的“党员青年登高工程”；机车监控中心党支部的“技能提升手拉手”等。这些支部的特色创建活动由于贴合实际、定位准确、主题突出、特色鲜明，都取得了很好的效果，为企业的健康发展、和谐稳定做出了很大贡献，展示出新时期党组织和党员的新作为、新风采。

全面从严治党永远在路上，加强国有企业基层党组织建设任重而道远。路漫漫其修远兮，在这场长途跋涉的征程中，我们既要立规矩又要重创新，做到规定动作整齐划一，自选动作百花齐放，使我们的党既要不忘初心、永葆先进性，又要开拓创新、继续前进，走在引领中国梦的最前沿。